Tranen vanwege handhaving paardenweitjes

Noordwijk/Noordwijkerhout/De Zilk – Woest zijn ze. Verschillende eigenaren van paardenstallen en moestuinen in de gemeente Noordwijk hebben de afgelopen tijd dwangsommen van duizenden euro’s opgelegd gekregen als ze de boel niet snel afbreken. Volgens de gemeente is hun land bollengrond, maar wordt dat niet zo gebruikt. Met een brief aan de gemeente proberen de eigenaren de boel te redden. ‘Dit is puur onrecht’, zegt Monique Verdegaal uit Noordwijkerhout.

Monique woont sinds het overlijden van haar ouders in het ouderlijk huis. Er zit een kleine hectare grond bij. De ene helft verhuurt ze aan een plantenkweker en op de andere helft wilde ze graag een paard voor haar dochter stallen. Tien jaar lang spaarde ze voor een paardenstal, die ze in 2018 kon neerzetten. ‘Mijn droom kwam uit toen die er eindelijk stond, en die van mijn dochter ook.'[image:4147674]

De droom bleek echter van korte duur. Een half jaar later kreeg ze een brief van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) die in opdracht van de gemeente handhaaft. De stal en het paardenweitje moesten weg, anders zou een dwangsom van 5.000 euro volgen.

‘Weet je hoe lang ik heb gehuild?’

Ze probeerde het aan te vechten, maar zonder resultaat. ‘Ik heb zelfs gezegd dat ze een halve hectare van me mochten hebben. Alles had ik er voor over. Maar het hielp niet.’ Een maand geleden ging de hele boel daarom tegen de vlakte. ‘Weet je hoe lang ik heb gehuild?’

Omgevingsdienst West-Holland handhaaft (in opdracht van de gemeente Noordwijk) op de illegale paardenweitjes en moestuinen. Dit gebeurt omdat ze volgens het bestemmingsplan op bollengrond staan of omdat schuurtjes zonder vergunning zijn neergezet. In totaal gaat het om ruim 260 percelen. De gemeente wil dat deze percelen worden gebruikt als bollengrond en zo ‘de landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteiten van de Bollenstreek in stand houden’. In vier jaar tijd moeten alle ruim 260 plekken worden aangepakt. Inmiddels zijn de eerste dertig plekken gecontroleerd.

Ook al is het voor haar te laat, toch probeert ze de gemeente op andere gedachte te brengen. Samen met zo’n tien andere grondeigenaren schreef ze vorige week een brief aan de wethouder waarin ze oproepen om de percelen te legaliseren. ‘Ik doe het voor die 260 lotgenoten.’

‘Dreigende taal’

Hans Klein (77) is daar één van, hij voert het woord namens zijn vrouw. Zijn vrouw en haar zus hebben de brief aan de wethouder ook ondertekend. De dames hebben een stuk grond aan het Westeinde in Noordwijkerhout, in 1990 geërfd van hun vader. Ze hebben er sindsdien een volkstuin met een kasje en ook staat hun caravan er. Daarnaast verhuren ze een deel van de grond aan een kweker en een ander deel wordt verhuurd aan een paardeneigenaar.

Vier maanden geleden viel er een brief van de ODWH op de mat, nadat buren hadden geklaagd bij de gemeente, zegt Klein. ‘We doen blijkbaar dingen die niet mogen. Er zat een dwangsom op van totaal 30.000 euro. Het was dreigende ambtelijke taal, de honden lusten er geen brood van’, zegt Klein. Zijn schoonvader kocht de grond in 1942 als weidegrond en Klein heeft nooit geweten dat het bestemmingsplan in de tussentijd veranderde, zegt hij. ‘We hebben het al zo lang zo. De situatie is al vijftig, zestig jaar zo, waarom komen ze hier nu mee?’

‘Te klein’

Het argument van de gemeente dat het om bollengrond gaat, snijdt volgens de grondeigenaren geen hout. ‘De grond die ze vrij proberen te maken is totaal onbruikbaar voor bollenkwekers’, zegt Klein. ‘We hebben met verschillende kwekers gesproken, het zijn veel te kleine stukjes zeggen zij.’

Volgens de gemeente gaat het om percelen waar qua ruimte ‘de functie bollenteelt redelijkerwijs kan plaatsvinden en waar om die reden in principe zou moeten worden gehandhaafd’. ‘Bij het project wordt rekening gehouden met de mogelijkheid dat er ook perceeltjes of perceelsgedeelten zijn welke objectief gezien niet meer voor de bollenteelt geschikt zijn’, aldus de gemeente. Per perceel wordt er daarom gekeken of er wordt gehandhaafd of dat er mogelijkheden zijn tot legalisering.

Dat beaamt Klaas van Santen die naast zijn huis in Noordwijk een stukje land heeft met wat paarden en pony’s. Hij is nog niet aangeschreven, maar weet dat hij wel op de lijst staat van de ODWH om gecontroleerd te worden. ‘Mijn vader had hier een bollenkwekerij. Destijds kon je nog een kwekerij draaiende houden met 1,2 hectare. Dat kan nu niet meer, dat is veel te klein. Er moeten machines van acht, negen meter overheen.’

‘Niet steekhoudend’

Ook hij snapt niet waarom er gehandhaafd wordt. ‘Als het nou voor huizenbouw was, zou ik er nog begrip voor hebben, maar dit is niet steekhoudend. Die stukjes grond moeten gewoon gelegaliseerd worden.’

De gemeente Noordwijk zegt in een reactie dat het ‘een beginselplicht tot handhaving heeft als er een situatie wordt aangetroffen die niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan’. ‘Het gebruik van het perceel en/of het gebruik of de aanwezigheid van de bouwwerken zou wellicht legaal kunnen zijn vanwege overgangsrecht. Daarop kunnen betrokkenen zich beroepen. Indien dat niet kan worden aangetoond, gaat de gemeente over tot handhaving’, aldus een woordvoerder van de gemeente. Alles zonder meer legaliseren wil de gemeente niet. ‘Het project is er juist op gericht om dit gebruik te beëindigen.'[image:4147831]

Het stukje land van Monique is sinds de sloop van de paardenstal een braakliggend terrein. ‘Nu verpaupert het en gebeurt er niks mee. Als het nou voor het grote geheel is, maar niemand kon zeggen waarom dit moest. Het is pure diefstal.’

‘Hobby ontnomen’

Hans Klein hoopt dat hij zich dat lot kan besparen en heeft een advocaat in de armen genomen. ‘Maar als het tegenzit, zijn de volkstuin en de paardenwei straks verleden tijd. En moeten de paarden waarschijnlijk naar de slacht. Ik slaap er erg slecht van.’

Mochten ze toch alles af moeten dan breken, dan wordt de grond niet gebruikt om er bollen op te telen, zegt Klein. ‘Dan komt het braak te liggen en wordt het niet meer onderhouden. Ze ontnemen mensen een hobby.’

12 REACTIES

  1. Als dit nu in enkele gevallen zou gebeuren zou er ook niet zoveel reuring zijn, maar 260 percelen in de gemeente Noordwijk lijkt mij een een wijd verbreid probleem dat, uitzonderingen daargelaten (en die ook in de krant komen), er misbruik gemaakt wordt van de bestemming. De discussie over het snippergroen werd ook al breed uitgemeten, maar ook hier waren het enorme aantallen burgers die grond ‘gepikt’ hadden van ons (de gemeente).

    De goede zullen onder de kwade moeten leiden, maar ben het er helemaal mee eens dat de Gemeente gaat handhaven.

    • Na soms 30 of 40 jaar je wettelijke taak als gemeente ,om toezicht te houden en te handhaven , te hebben verzuimd opeens wel gaan handhaven onder druk vah de GOM die centen wil, riekt naar onbehoorlijk bestuur! Er zijn uitspraken van de raad van state waarin wordt gesteld dat als een bestuursorgaan bevoegd gezag is zij ook de plicht hebben toezicht te houden. Dit is in bepaalde gevallen ,of zelfs structureel klaarblijkelijk tientallen jaren verzuimd. Je kan je dan afvragen of de gemeente al die jaren wel heeft voldaan aan de beginselplicht tot handhaving? Simpelweg stellen ‘we wisten niet van de overtreding’ lijkt mij gezien de al tientallen jaren durende overtredingen te makkelijk. Beginselplicht tot handhaving is niet vrijblijvend, een gemeente heeft daarbij ook de plicht toe te zien of de wetgeving waar zij bevoegd gezag voor is wordt nageleefd.

    • Zal mij ook niet verbazen als veel van de eigenaren wel eens, of misschien wel vaker een handhaver van de gemeente op bezoek hebben gehad in al die jaren dat de grond oneigenlijk wordt gebruikt. Mocht het oneigenlijk gebruik dan nooit eerder aangekaart zijn kan je je wederom afvragen of aan de beginselplicht tot handhaving is voldaan. Zou als eigenaar zeker eens met een jurist praten en oude RvS uitspraken hierover nagaan.

  2. Vreselijk!
    Het gaat om kleine stukjes grond waar vele hobbyisten vol liefde hun hobby uitoefenen; de 1 geniet van zijn/haar moestuin, de ander van paarden en dat gaat al vele vele vele jaren met veel plezier (naast+ bij elkaar) zonder gedoe. Nu ineens worden we (want ja ik ben 1 van die hobbyisten) weggezet als illegale criminelen.
    Kan dat zomaar?
    Ik word er naar van.

  3. Snel die zooi daar verlaten en lekker naar het buitenland. Mooie huizen met stuk grond waar je op kan doen en laten wat je wil.
    Blij dat ik de stap jaren terug al heb genomen en de bollenstreek ver achter me gelaten heb. Kan het iedereen die van rust en ruimte houd, zeer aanraden.
    Daar gunnen ze je het licht in de ogen nog niet als je misschien iets meer hebt als een ander

  4. GOM laat wel peperdure villa’s op goeie bollengronden bouwen met medewerking van gemeenten. Het had gesierd dat men zich meer houdt aan haar maatschappelijke en sociale plicht om zgn apegrond te gebruiken voor die bouw van die woningen die hard nodig zijn.

    • Als je peperdure villa’s kan bouwen kan je ook de omzetting van de bestemming betalen. Wat was het ook weer voor bollengrond? 40 euro per M2? Ondanks dat ik het met je eens ben, mag dit gewoon. Als je maar genoeg poen hebt dus.

  5. het is een dubbel verhaal. Als je een stukje grond hebt of huurt, moet je altijd nagaan wat het bestemmingsplan daarvan is. Precies de reden waarom wij nog steeds niet buiten wonen. Omdat we de wet in acht nemen en weten dat bollengrond omzetten in iets anders voor ons onbetaalbaar is. Heel wrang als je net een stal hebt gebouwd, maar daar zijn nu eenmaal regels voor die je niet in acht hebt genomen. Dus de kans dat je gelijk krijgt is bijzonder klein. Die regels zijn er in ons bevolkingsdichte landje ook niet voor niets. Ik zal er verder niet over uitweiden, maar er zijn genoeg voorbeelden te noemen waarom je echt wel blij mag zijn dat er zoiets is als een omgevingswet.

    Aan de andere kant heb je onbeschrijfelijk verzuim van gemeente Noordwijk w.b. de handhaving. Het GOM (greenport omgevingsmaatschappij) heeft blijkbaar niet genoeg inkomsten? Waarom besluit je anders om een grootschalig project “oneigenlijk gebruik bollengrond Noordwijk(google hierop met de Raad van Staten erbij) te starten na minstens 20 jaar niet te handhaven? Als je als gemeente mag handhaven, moet je ook handhaven, anders blijf je in gebreken.
    De gemeente is bevoegd gezag op het gebied van bestemmingsplannen. Als je de bevoegdheid hebt tot toezicht en handgaving, is dit niet vrijblijvend. Volgens de Awb heb je dan ook de plicht tot toezicht en handhaving. over deze materie zijn uitspraken bekend van de raad van state (RVS). Het 20/25 jaar geen toezicht houden op wetgeving terwijl je wel bevoegdheid (dus plicht) hebt daartoe, is misschien wel te bestempelen als onbehoorlijk bestuur.

    Voor de mensen die er al jaren gebruik maken van zo’n stuk grond zou ik zeker aanraden om dit juridisch uit te zoeken. Dit is voer voor juristen! De Raad van State heeft al eerder grondgebruikers in het gelijk gesteld en de gemeente op de vingers getikt (google paarden Dompad Noordwijk omgevingsdienst Raad van Staten). Als je jarenlang oogluikend iets toestaat stem je er in wezen mee in.

    Ik wil alle gedupeerden sterkte wensen en de langgebruikers succes wensen!

  6. Dit is te gek voor woorden
    Hoe durf je als gemeente nog je burgers onder ogen te komen
    Dit gaat alleen om weer zo’n groen verdienmodel
    Waar de gemeente vreselijk veel aan verdiend
    En de burgers moeten boeten
    Die subsidie komt die mensen toe en niet de gemeente
    Aanpakken die wethouder

  7. Mag de waarheid niet gezegt worden ze durven toch die Vd Putten niet aan te pakken . Maar kleine mensen wel want die hebben geen geld voor dure advocaten.Pak eerst die groote jongens maar een aan .Laat ze toch met rust .

LAAT EEN REACTIE ACHTER

Plaats hier je opmerking
Vul je naam in