Gemeenteraad bespreekt miljoenen aan bezuinigingen

Teylingen – De gemeenteraad heeft woensdagavond een eerste bijeenkomst gehad over de bezuinigingen die in de miljoenen lopen.

Zoals nagenoeg elke gemeente krijgt de gemeente Teylingen in de komende jaren te maken met financiële tekorten. Dit heeft te maken met verminderde inkomsten van het Rijk uit het gemeentefonds. Voor Teylingen zou dat – in eerste instantie – kunnen oplopen tot € 7 mln. In 2026. In de voorjaarsnota van het Rijk is de pijn iets verzacht, maar het tekort zou toch nog op € 5 mln uitkomen. Vandaar dat het college aan onderzoeksbureau Berenschot opdracht heeft gegeven om nader onderzoek te doen naar mogelijke ombuigingen en extra inkomsten.

Aan de gemeenteraad de vraag om zich uit te spreken over de mogelijke maatregelen. De in het rapport opgenomen punten variëren van “laaghangend fruit” met weinig gevolgen tot fundamentele keuzes. Aan de raadsleden werd een aantal richtinggevende vragen voorgelegd.

Uit de eerste ronde bleek dat niet alle fracties op een lijn zaten. Men was het wel eens over het feit dat niet getornd zou mogen worden aan de sociale basis en het voorzieningenniveau (CDA, D66, CU, Progressief Teylingen, Partij van de Arbeid, Groen Links). Een aantal fracties sprak zich duidelijk uit voor bezuinigingen boven lastenverzwaring (VVD, Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie), terwijl andere fracties van mening waren dat de onbenutte ruimte in de OZB (die is in Teylingen niet zo hoog als in andere gemeenten) benut zou moeten worden. Er werden diverse suggesties gedaan om tot bezuinigingen te komen. Zo pleitte de VVD er voor bepaalde taken, die niet tot de kerntaken van de gemeente behoren, te laten vervallen. D66 gaf mee om meer gebruik te maken van regionale samenwerking en hybride werkvormen te bevorderen en daardoor de efficiency.

Forum voor Democratie was van mening dat de gemeente boven zijn stand had geleefd en dat de burgers daar niet de dupe van zouden moeten worden. Dus in hun ogen niet meer maar minder overheid. Ook Partij voor Teylingen (PvT) was van mening dat de oplossing zou moeten worden gevonden in de eigen organisatie. PvT kondigde ook aan met een eigen oplossing te komen voor de problematiek.

Aan de fracties was gevraagd om bij de opgesomde mogelijke maatregelen een voorkeur aan te geven via een puntenstelsel. Uiteindelijk vond men dat een te grofmazige methode en werd besloten om de fracties hier vrij in te laten om het wel in te vullen.

In de tweede termijn werd aan de partijen een aantal vragen voorgelegd. De eerste vraag had betrekking op de te volgen strategie. Daarbij ging het om de vraag of er zou worden gestreefd naar een structurele dekkende begroting in 2026 of pas in uiterlijk in 2028. Dit is overigens de eis van de provincie als toezichthouder. De meeste fracties waren voorstander om al in 2026 naar een structurele dekkende begroting te streven. Men was wel verdeeld over de vraag of een deel van de Algemene Reserve daarvoor zou mogen worden aangewend. Het gaat dan om het zogenaamde “vrije deel” van de reserve die niet nodig is om risico’s af te dekken.

De tweede vraag ging om de mate van versobering van het Sociaal Domein. Uit de discussie kwam naar voren dat bijna alle fracties hier toch hun bedenkingen bij hadden. De een (Progressief Teylingen, Partij van de Arbeid, Groen Links) wat explicieter in hun afwijzing dan de ander.  Bij de andere fracties was wel de bereidheid om toch naar dit beleidsonderdeel te kijken, mits de kwetsbaren zouden worden ontzien en vooral de preventie in stand zou blijven. Er was in hun ogen dan wel maatwerk nodig.

De derde vraag had betrekking op de mate van versobering van de openbare ruimte, verkeer en vervoer en duurzaamheid. De meeste partijen zagen wel mogelijkheden om hier tot bezuinigingen te komen. Waarbij de investeringen in duurzaamheid en biodiversiteit voor het merendeel een prioriteit zou moeten blijven, waren er ook fracties (Partij voor Teylingen, Forum voor Democratie en in mindere mate de VVD) die van mening waren dat dit wel een tandje minder zou kunnen.

De mogelijkheid om de afschrijvingstermijnen van investeringen te verlengen, werd door bijna een ieder omarmd. Een maatregel die feitelijk geen geld kost, maar wel ruimte zou scheppen in de begroting. Niemand was er voorstander van dat er verder getornd zou worden aan het onderhoud van wegen, trottoirs en fietspaden. Dit zou ten koste gaan van de veiligheid.

Bij de volgende vraag ging het om het al of niet doorvoeren van belastingmaatregelen. De meeste fracties, met uitzondering van de VVD, Forum voor Democratie en Partij voor Teylingen, waren van mening dat de ruimte om de OZB te verhogen zou moeten worden benut.

In de bespreking kwam verder naar voren dat er een breed draagvlak was voor het invoeren van een toeristenbelasting, zolang de uitvoeringskosten behapbaar zouden zijn. Er kwamen ook nog suggesties om opbrengsten te genereren uit de verhuur van gemeentelijke panden (Partij voor Teylngen).

Tenslotte werd er nog gediscussieerd over de vraag of er betaald parkeren zou moeten worden ingevoerd bij station Sassenheim, bij voorkeur alleen voor de niet-inwoners van Teylingen, kwam daar uit.

Uiteindelijk kwam de gemeenteraad niet aan alle vragen toe. Het ging daarbij om de instandhouding van voorzieningen op het gebied van sport, cultuur en media en de vraag welke onderwerpen absoluut wel aan de orde moeten komen.

De fracties krijgen de gelegenheid om die vragen schriftelijk te beantwoorden.

De volledige inbreng van de raad zal worden gebruikt als input voor de keuzes die het college van B & W gaat maken en aan de raad gaat voorleggen bij de komende kadernota. Dat is een beleidsnota met een vooruitblik en invulling op de begroting.