Hillegom – Dieuwertje Boonstra en Amber Evers van BBH hebben een initiatiefvoorstel ingediend bij de gemeenteraad om seksueel grensoverschrijdend gedrag zichtbaarder en beter aan te pakken. Het voorstel, getiteld ‘Tot hier en niet verder’, pleit voor een gemeentelijk meldpunt, een lokale bewustwordingscampagne en betere nazorg voor slachtoffers. Het voorstel werd donderdag door de politiek besproken.
Volgens Boonstra en Evers ontbreekt in Hillegom structureel beleid op dit thema, terwijl vrouwen dagelijks te maken krijgen met intimidatie en onveiligheid in de openbare ruimte. “Veel maatregelen die vrouwen nemen, iemand bellen onderweg, sleutels tussen de vingers, zouden niet normaal hoeven zijn”, schrijven zij in het voorstel.
Het initiatiefvoorstel voorziet in een digitaal meldpunt waar slachtoffers, desgewenst anoniem, incidenten kunnen melden. Die meldingen moeten niet alleen leiden tot ondersteuning, maar ook inzicht geven in plekken waar structurele onveiligheid voorkomt.
Hillegom heeft op dit moment geen samenhangend gemeentelijk beleid tegen straatintimidatie en seksueel grensoverschrijdend gedrag, terwijl omliggende gemeenten daar al jaren in investeren. Haarlem, Oegstgeest en Amsterdam beschikken over meldpunten, campagnes en preventieprogramma’s; en sinds kort heeft ook Castricum stappen gezet, met onder meer een digitaal meldpunt.
Voor de pilot vragen Boonstra en Evers een incidenteel budget van 100.000 euro. Na een jaar moet het beleid worden geëvalueerd en besluit de raad of het initiatief een structureel vervolg krijgt. “Seksuele intimidatie is geen individueel probleem”, schrijven de raadsleden aan de gemeenteraad. “Met dit initiatief willen we een duidelijke lijn trekken: dan hier en niet verder”, stelt Boonstra.
Volgens Boonstra leidt het ontbreken van specifiek beleid ertoe dat meldingen versnipperd raken en slachtoffers vaak niet weten waar zij terechtkunnen. “Het meldpunt biedt informatie over hulp, de mogelijkheid tot nazorg en levert data op waarmee de gemeente gerichter maatregelen kan nemen”.
Het college erkent die zorg en onderschrijft de noodzaak om meldingen laagdrempeliger te maken en bewustwording te vergroten. Tegelijk plaatst het kanttekeningen bij het direct opzetten van een lokaal meldpunt. Eerst wil het college onderzoeken wat daarvoor nodig is, welke capaciteit dat vraagt en welke lessen te leren zijn van andere gemeenten.
In de raad oogst het voorstel waardering, maar ook vragen. Rory Semrek (D66) spreekt zijn complimenten uit voor het initiatief en noemt het een belangrijk maatschappelijk thema. Tegelijk sluit hij zich aan bij de reactie van het college. Volgens Semrek is meer achtergrondinformatie nodig om te bepalen wat er concreet nodig is om het voorstel uitvoerbaar te maken.
Ook de VVD benadrukt het belang van zorgvuldigheid. “Wegkijken is nooit een optie”, stelt Louise Pijnacker, maar zij waarschuwt dat een extra loket geen bureaucratisch doolhof mag worden. Eerst moet duidelijk zijn of het daadwerkelijk bijdraagt aan verbetering.
Het CDA wijst op een gemis in het voorstel. Volgens Thijmen Weijers krijgen ook homo- en biseksuele mannen te maken met grensoverschrijdend gedrag op straat en verdient die groep expliciete aandacht. Ria Heemskerk-Rekké van Bloeiend Hillegom benadrukt het belang van bewustwording en samenwerking met lokale partners, maar vraagt zich eveneens af of het meldpunt toegankelijk is voor alle inwoners, waaronder mannen en mensen uit de LHBTI-gemeenschap. Vrouwen mogen volgens haar een expliciet benoemde doelgroep blijven, zolang anderen niet worden uitgesloten.
Hart voor Hillegom heeft moeite met de vorm en de kosten van het voorstel. Kirsten Sanders noemt het plan te generaliserend en stelt dat onveiligheid in de openbare ruimte meer inwoners raakt dan alleen vrouwen, “Mensen worden onnodig ingedeeld in bepaalde groepen”. Ook plaatst zij vraagtekens bij de hoogte van het budget, gezien de schaal van de gemeente.
Boonstra en Evers benadrukken dat het meldpunt nadrukkelijk bedoeld is voor íedereen die te maken krijgt met seksueel grensoverschrijdend gedrag, inclusief mannen en LHBTI’ers. “Het voorstel sluit niemand uit, maar erkent wel dat vrouwen onevenredig vaak slachtoffer zijn”, zegt Evers, verwijzend naar cijfers van het CBS. Volgens haar is beleidsmatig differentiëren gerechtvaardigd wanneer de problematiek ongelijk is verdeeld.
Het gevraagde budget is volgens Boonstra een raming die meerdere onderdelen dekt, waaronder het meldpunt, de campagne, training van professionals en coördinatie. “Vergeleken met andere gemeenten is dit conservatief begroot”.
Wethouder Jan van Rijn zegt in het tweede kwartaal van dit jaar bij de raad terug te komen met een verkenning. Op basis daarvan moet duidelijk worden of en hoe het voorstel in Hillegom kan worden uitgevoerd.
